La pasada semana el Ministerio de Fomento ha presentado el Plan Nacional de Inspección para el transporte por carretera para el año 2016 a las diferentes asociaciones profesionales del sector. Según informa FENADISMER, los puntos destacados de este plan serán la intensificación del control sobre el uso del tacógrafo, los excesos de peso, la competencia desleal y dumping social de las empresas extranjeras.
Puntos fundamentales del Plan Nacional de Inspección
Los puntos más relevantes incluidos en el Plan a llevar a cabo el próximo año, son los siguientes:
- Control sobre la realización de servicios de transporte público, e intermediarios en servicios de transporte a través de diferentes medios, sin estar amparados en la correspondiente autorización
- Mayor control sobre la utilización inadecuada de los tractores agrícolas para la realización de transporte público de forma irregular, que supone una competencia desleal para el transporte por carretera.
- Continúa el control del transporte público al amparo de autorizaciones de transporte privado, especialmente en los tráficos de corto recorrido, en los casos de transporte de obras y transporte en furgonetas de hasta 3’5 toneladas.
- Control anual de los tiempos de conducción y descanso sobre la flota de los más de 400 mil vehículos de transporte que en la actualidad están obligados a llevar tacógrafo. Según la Directiva Europea 2006/22 es obligatorio controlar al menos el 3% de las jornadas de trabajo, por lo que las autoridades de inspección españolas revisarán al menos 2.726.710 jornadas de trabajo de los conductores profesionales, de las que la mitad se deberán controlar en la sede de las empresas y la otra mitad en carretera.
- Especial control sobre el posible uso fraudulento que se está llevando a cabo en la utilización del certificado de actividades por parte de algunas empresas transportistas. El Ministerio de Fomento aclara que la utilización del certificado de actividades no es obligatoria, por lo que no puede dar lugar a sanción alguna.
- Campaña intensiva de control de las tarjetas de conductor, al haberse detectado una creciente actuación fraudulenta por parte de algunos conductores profesionales que utilizan tarjetas de conductor del tacógrafo que han sido dadas de baja por extravío, para poder duplicar sus tiempos máximos de conducción diario, al utilizar simultaneamente la tarjeta “extraviada” y la duplicada que le ha otorgado la Administración (en la actualidad existen en torno a 9.000 duplicados de tarjetas de conductor otorgadas en sustitución de las originales extraviadas).
- Comprobación de que los conductores se encuentran correctamente dados de alta en la Seguridad Social en el epígrafe correspondiente, dando traslado en caso de que se detecten situaciones irregulares a la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.
- Mayor control de las posibles manipulaciones en el tacógrafo o del limitador de velocidad en carretera. En el caso del tacógrafo, las principales manipulaciones que son detectadas corresponden a pequeños recorridos con velocidades muy cortas, por lo que se hará un mayor control en zonas como polígonos industriales y áreas metropolitanas de alto desarrollo industrial. Según la última reforma de la Ley de Seguridad Vial, estas conductas infractoras no sólo son imputadas a la empresa transportista sino también al conductor que va a bordo del vehículo, sancionándose con multa de hasta 500 euros.
- Control de los posibles excesos de peso. Se llevarán a cabo dos controles de larga duración con la participación de la Administración del Estado y las Comunidades Autónomas. Se reforzará el control sobre el exceso de peso en dos ámbitos donde se ha detectado un mayor nivel infractor: en el caso de los transportes en las zonas portuarias así como el transporte ligero realizado en furgonetas.
- Mayor control del transporte realizado por empresas transportistas residentes en otros países, ya sea de carácter internacional o interior (cabotaje). El objetivo es evitar que las empresas extranjeras hagan competencia desleal a las españolas, así como el dumping social. Fundamentalmente se controlará el cumplimiento del control de los tiempos de conducción y descanso, la correcta aplicación de la regulación del cabotaje así como en la colaboración con la Inspección de Trabajo del control del cumplimiento de las obligaciones laborales de los conductores de dichas empresas extranjeras. Se intensificará el control del transporte realizado por vehículos de menos de 3’5 toneladas, al detectarse un aumento considerable de irregularidades en este tipo de vehículos.
